Tamer Kumkale, Milli Güvenlik Kurulu bünyesinde 21 yıl boyunca faaliyet gösteren Toplumla İlişkiler Başkanlığı'nın (TİB) kurucularından. TİB, 3 Kasım 1983 seçimlerini kazanan Turgut Özal'a iktidar verilmeden önce 11 Kasım 1983 günü kuruldu, görevi topyekûn devlet çapında psikolojik harekat yapmaktı. O zaman rütbesi binbaşı olan Kumkale, TİB'de 'Plânlama ve Yönlendirme Grup Başkanlığı' biriminin başındaydı 1996'da TİB ile ilgili bu tartışmalar yapılırken, general yapılmayarak emekli edilen kurmay albay Kumkale, TİB'in ve psikolojik savaş yöntemlerinin kitabını yazdı.