Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları-Kamu Politikasının Yeni Aktör ve Süreçleri Hatice Altunok

Kamu politikalarını belirleyen siyasi organlar, hükümet sistemlerine göre farklılık gösterir. Parlamenter sistemde, politikayı belirleyen organlar parlamento ve bakanlar kurulu, başkanlık sisteminde ise parlamento ve devlet başkanıdır. Türkiye’de parlamenter sistem uygulanırken, kamu politikaları, Meclis’te kabul edilen kalkınma planları ve hükümet programlarınca belirleniyordu. Politikaları hayata geçirirken Bakanlar Kurulu, Meclis’e karşı kolektif, bakanlar ise bireysel olarak sorumluydu. Başkanlık sisteminde, devlet başkanının plan ve programları parlamentonun onayına tâbi değildir. Devlet başkanı, kamu politikalarını kendisi hazırlar ve tayin ettiği bakanları eliyle uygular. Bakanlar, politika yapıcı değil, başkanın politikasının uygulayıcısıdır; parlamentoya karşı değil, başkana karşı sorumludur. Cumhurbaşkanlığı Sisteminde, kamu politikalarını belirlemeye yetkili olan Cumhurbaşkanı, başkanlığında çalışacak 9 Politika Kurulu oluşturmuştur. Toplumun her kesiminin demokratik katılımına imkân sağlayan çoğulcu bir yapıya sahip olan Politika Kurulları, ilgili bakanlıklar, kamu kurumları, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve piyasa aktörleriyle birlikte çalışarak politika önerileri oluştururlar. Cumhurbaşkanı uygun bulduğu önerileri, bakanları eliyle hayata geçirerek, kamu hizmetlerinin kaliteli ve verimli işletilmesini sağlar. Bu kitap, Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları üzerine yapılan ilk çalışma olması bakımından önem taşımaktadır.

(Tanıtım Bülteninden)